Antecedentes: la Gobernanza
Internet, como paradigma de la convergencia tecnológica y de la globalización de las comunicaciones ha desarrollado un modelo de gobierno original y muy diferente al de las telecomunicaciones. La importancia alcanzada por Internet hace que en la actualidad se esté produciendo un importante debate sobre el gobierno, o mejor la «gobernanza» de Internet, de gran trascendencia para la evolución futura de esta red.
En ese sentido, por Gobernanza de Internet se entiende “el desarrollo y la aplicación por los gobiernos, el sector privado, y la sociedad civil, en las funciones que les competen respectivamente, de principios, normas, reglas, procedimientos de adopción de decisiones y programas comunes que configuran la evolución y utilización de Internet.” (Cumbre Mundial de Sociedad de la Información; Túnez. Noviembre 2005).
El debate internacional sobre posibles cambios en la gestión del sistema de nombres de dominio (DNS) y la asignación de direcciones IP, el reparto de responsabilidades para sufragar y corregir la brecha digital entre regiones ricas y pobres, la seguridad en Internet y otras redes de comunicaciones, la piratería
digital o la distribución ilegal de contenidos multimedia son algunos de los elementos que señalan la relevancia que la gobernanza y control de Internet suscita.
En los últimos años se han promovido numerosas iniciativas en diversos foros a nivel internacional en los que se proponía la definición de nuevos esquemas y modelos de gestión con el objetivo de estudiar el fenómeno de la gobernanza de Internet e impulsar posibles reformas a través de mecanismos que integraran a todos los agentes involucrados.
Fruto de este debate, la gobernanza se convirtió en una de las cuestiones clave en el marco de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (World Summit on Information Society, WSIS) celebrada en 2003, amparada por Naciones Unidas y la Unión Internacional de Telecomunicaciones. Dada la importancia de la cuestión y con el mandato expreso de Naciones Unidas para continuar trabajando sobre las reflexiones extraídas en la WSIS, se crea el Internet Governance Forum (IGF), un espacio abierto y descentralizado para el debate sobre políticas que favorezcan la sostenibilidad y solidez de Internet y que reúne a los gobiernos, el sector privado, los colectivos académicos y de investigación, y la sociedad civil.
¿Qué es el Foro de la Gobernanza de Internet?
El Foro Español de la Gobernanza de Internet (IGF Spain) se ha constituido como una plataforma abierta y de debate sobre los principales retos que plantea Internet en estos momentos en el ámbito nacional e internacional.
¿Quiénes lo integran?
El Foro está integrado en la fase de su constitución por más de una treintena de representantes del sector empresarial, usuarios de de las telecomunicaciones y de Internet, comunidad científica y técnica y expertos en políticas públicas de la Sociedad de la Información tales como la Asociación de Internautas (AI), Asociación de Usuarios de Internet (AUI), Coloriuris, Redtel, SETSI, AETIC, Asimelec, COITT, ISOC, Red.es, CMT y Universidad de Politécnica de Madrid.
¿Qué objetivos tiene?
Entre los objetivos del Foro destacan el debate abierto y permanente sobre los principales retos y desarrollos que se registran en estos momentos en la red a nivel mundial, tales como el acceso universal, la seguridad, la privacidad, la apertura y los recursos críticos de Internet.
Además de facilitar el intercambio de información y mejores prácticas el Foro pretende identificar los nuevos problemas, llamar la atención sobre ellos de los usuarios y de los poderes públicos y en su caso formular recomendaciones.
También pretende hacer visibles las iniciativas españolas en los foros internacionales contribuyendo al diálogo europeo y preparando la intervención española y los informes nacionales que se aporten a las reuniones del Internet Governance Forum (IGF), creado en el seno de las Naciones Unidas con motivo de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información en 2005.
El apoyo de Fundación Telefónica
Javier Nadal, vicepresidente ejecutivo de Fundación Telefónica, ha mostrado el decidido apoyo técnico de Fundación para el funcionamiento de la nueva plataforma, dada la experiencia pionera que dicha organización tiene en la materia. No en vano, Fundación Telefónica presentó en septiembre de 2008 en la Universidad Menéndez Pelayo de Santander el Informe “La Gobernanza de Internet” que analiza las cuestiones fundamentales planteadas en torno a este interesante y polémico tema.